После ремонта или демонтажа отходы не всегда удается удалить сразу. Несколько мешков могут оставаться в помещении до окончания грязного этапа, а на крупном объекте накопление отходов заранее включают в организацию работ. Из-за этого возникает вопрос: существует ли срок, после которого строительный мусор обязательно нужно вывезти?
Срок зависит от ситуации и типа объекта. В Федеральном законе № 89-ФЗ срок до 11 месяцев используется в определении накопления отходов. ГОСТ Р 57678-2017 для предусмотренных им мест временного хранения строительных отходов указывает 7 календарных дней. Эти цифры относятся к разным условиям и не дают одного универсального срока для мешков после ремонта.
Сначала нужно понять, какие требования действуют для конкретного объекта и места накопления. Если отходы лежат в безопасной выделенной зоне, вывоз можно планировать заранее. Но если мешки или строительные остатки перекрывают путь эвакуации, ждать окончания какого-либо срока нельзя: проход нужно освободить.
7 дней или 11 месяцев: какой срок относится к строительным отходам
Путаница возникает потому, что в документах действительно встречаются оба значения.
- До 11 месяцев: так Федеральный закон № 89-ФЗ определяет максимальный срок накопления отходов, если другим правилом не установлен иной срок. Это не разрешение складировать отходы в любом месте.
- До 7 календарных дней: такой предел указан в ГОСТ Р 57678-2017 для предусмотренных стандартом мест временного хранения строительных отходов. Для обычного ремонта квартиры эту цифру нельзя применять автоматически.
- График вывоза ТКО относится к другому виду отходов и не определяет срок хранения строительных отходов.
В Федеральном законе № 89-ФЗ накопление отходов определяется как их складирование для последующих обработки, утилизации, обезвреживания или размещения на срок не более 11 месяцев, если законом не установлен иной срок. Хранение отходов в терминологии того же закона означает другую операцию: складирование в специализированных объектах более 11 месяцев. Поэтому применительно к отходам, которые временно остаются непосредственно на ремонтируемом объекте, точнее говорить о накоплении.
ГОСТ Р 57678-2017 остается действующим национальным стандартом. В пункте 6.4.2 установлено, что предельный срок содержания образующихся строительных отходов в местах временного хранения не должен превышать семи календарных дней. Одновременно сам стандарт описывает организацию обращения со строительными отходами хозяйствующими субъектами и требования к специально организованным местам.
Национальные стандарты в общем случае применяются добровольно, если иное не установлено законодательством. Но в конкретном проекте требования ГОСТ могут быть закреплены в документации или договоре. Поэтому срок 7 дней нужно оценивать вместе с требованиями конкретного объекта.
Сначала определите, к какой ситуации относится объект
Ремонт квартиры
Для собственника квартиры вопрос обычно начинается не с технологического регламента стройплощадки, а с того, где находятся образовавшиеся отходы и не создают ли они нарушение уже сейчас.
Особенно важно не превращать общее пространство дома в место накопления. Лестничная площадка, коридор, лифтовой холл и другие участки пути эвакуации должны оставаться свободными. Правила противопожарного режима распространяют соответствующие обязательные требования в том числе на физических лиц.
Несколько мешков внутри ремонтируемой квартиры не всегда требуют немедленного вывоза. Если они не занимают путь эвакуации и не мешают работам, дату можно выбрать с учетом хода ремонта и условий дома.
Если работы выполняет подрядная организация, ее собственные обязанности по обращению с образовавшимися отходами оцениваются отдельно от положения владельца квартиры.
Работы организации или подрядчика
У юридического лица или ИП могут действовать дополнительные требования, которых нет в бытовой ситуации: договор, проект производства работ, порядок организации площадки, внутренние инструкции, условия аренды или требования собственника объекта.
ГОСТ Р 57678-2017 также построен прежде всего вокруг организованного обращения со строительными отходами хозяйствующим субъектом. В нем рассматриваются места временного хранения, учет отходов и их удаление с объекта.
Для подрядчика ориентироваться только на границу в 11 месяцев нельзя. Нужно учитывать требования к месту накопления, организации работ и срокам, которые действуют на конкретном объекте.
Когда вывоз нельзя откладывать
Если отходы перекрывают путь эвакуации или мешают свободному выходу, их нужно убрать сразу. Количество дней в такой ситуации значения не имеет.
Даже если прямого календарного срока нет, вывоз иногда приходится переносить на более раннюю дату. Например, когда выделенная зона заполнена, мешки занимают рабочее пространство, мешают доставке материалов или их приходится постоянно переставлять ради продолжения ремонта.
Еще один ограничитель связан с будущим доступом к объекту. Если известно, что двор, ворота, КПП или площадка вскоре станут недоступны для нужной техники, вывоз лучше назначить до этого момента. Габариты проезда, маневр, шлагбаум, покрытие и место установки подробно разобраны в материале «Как подготовить подъезд для бункеровоза или мультилифта».
Если среди обычных ремонтных остатков обнаружились неизвестные жидкости или порошки, баллоны, ртутьсодержащие предметы, подозрительные изоляционные материалы либо другие отходы с неопределенным составом и опасностью, их нужно рассматривать отдельно. Не смешивайте их с остальной загрузкой и не пытайтесь классифицировать по внешнему виду. Подготовку к вывозу лучше остановить до определения безопасного порядка обращения.
Когда отходы можно оставить до планового вывоза
Плановая дата остается рабочим вариантом, если накопление не создает проблем на объекте и одновременно соблюдаются применимые к нему требования.
Практически это означает, что отходы находятся в определенном месте, не выходят в проходы и общие зоны, не блокируют двери и пути эвакуации, не мешают продолжению ремонта, а свободного пространства достаточно до следующего запланированного этапа вывоза.
Для организации или подрядчика к этим условиям добавляются требования договора, проектной документации и применимых правил обращения с отходами. Ориентироваться нужно не только на физическое наличие свободного места, но и на требования конкретного объекта.
Ориентироваться только на количество прошедших дней не стоит. Важнее, где находятся отходы, какие требования действуют на объекте и мешают ли они безопасной работе.
Как выбрать момент вывоза во время ремонта
Удобнее определять дату не по универсальному интервалу «каждые три дня» или «раз в неделю», а по тому, когда накопленные отходы начнут мешать следующему действию.
После основного демонтажа вывоз может потребоваться до доставки черновых материалов. В другом ремонте отходы остаются в выделенной зоне дольше и убираются перед началом чистовой отделки. На объекте с жестким пропускным режимом ограничителем становится не объем, а доступное окно въезда.
Если отходы образуются в несколько этапов, полезно заранее составить график вывоза. Отдельная инструкция по графику помогает увязать демонтаж, черновые и отделочные работы, доставку материалов и доступ техники.
Здесь достаточно одного принципа: дата вывоза должна наступить раньше того момента, когда накопление начнет нарушать требования объекта или фактически мешать следующему этапу работ.
Что делать после жалобы соседа или управляющей компании
После жалобы сначала выясните, что именно стало причиной претензии: место складирования, использование общего имущества, пожарная безопасность или другое нарушение. От этого зависят дальнейшие действия.
Если мешки вынесены в коридор, лифтовой холл или на лестничную площадку и затрагивают путь эвакуации, проблему нужно устранять независимо от спора с соседями.
Если отходы находятся в другом месте, следует уточнить конкретное требование: речь может идти об использовании общего имущества, условиях проведения ремонта, пожарной безопасности, правилах конкретного объекта или ином основании.
Поэтому после претензии правильнее спрашивать не «сколько дней нам теперь осталось», а «где находятся отходы, какое требование нарушено или предположительно нарушено и что нужно исправить».
Если спор связан уже с ответственностью и возможным штрафом, отдельно проверьте, кто совершил нарушение и какая норма применяется к конкретной ситуации.
Что проверить перед вывозом
Когда становится ясно, что ждать следующего этапа уже не стоит, нужно собрать данные по фактической ситуации: что накопилось, примерно сколько отходов находится на объекте, где они размещены и есть ли ограничения для доступа.
При заказе вывоза заранее сообщите состав и примерную массу отходов, масштаб работ и условия объекта. Неизвестные по составу материалы требуют отдельного согласования. Ручной вынос и ручную погрузку сотрудники «Группы Базис» не выполняют.
Если из-за условий объекта вывоз нужен раньше запланированной даты, можно уточнить возможность срочной подачи техники. Это влияет на организацию заказа, но не определяет допустимый срок накопления отходов.
Главный ориентир не возраст кучи, а условия на объекте. Если отходы мешают эвакуации или безопасной работе, их убирают сразу. Если место накопления организовано и нарушений нет, вывоз можно оставить на плановую дату.